Заседание круглого стола с участием представителей бизнес-сообществ Республики Адыгея на тему: «Актуальные системные проблемы предпринимателей Республики Адыгея»

Протокол №1

заседание круглого стола с участием

представителей бизнес-сообществ Республики Адыгея на тему:

«Актуальные системные проблемы предпринимателей

Республики Адыгея»

Присутствовали:

Торгово-промышленная палата Республики Адыгея: Президент - Аутлев Юрий Пшимафович, Исполнительный Директор - Тхаркахов Пшимаф Исмаилович.

Некоммерческое Партнерство «Ассоциация Содействия Бизнесу Республики Адыгея»: Председатель - Пшизов Шамсудин Пшимафович, Исполнительный директор- Наток Мурат Махмудович, Емтыль Зауркан.

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Межрегиональный альянс строителей": Директор - Ребрищев Игорь Николаевич, Хутыз Аслан Исмаилович.

Некоммерческое партнерство "Союз фермеров Адыгеи»: Председатель - Дзехохов Аслан Аскарбиевич.

Общероссийская общественная организация по малому и среднему предпринимательству «Опора России»: Председатель - Тлиап Зурета Заурбиевна, Тесля Виталий Григорьевич.

Майкопский филиал ОАО «Банк Москвы»: Директор -Тхагапсов Асланбий Каральбиевич

ОАО «Качество»: Директор - Педченко Алексей Иванович

ООО «Универсал»: Директор - Петров Александр Николаевич

Адыгейское Региональное отделение «Российский Союз промышленников и предпринимателей»: Заместитель председателя правления - Иванова Ольга Юрьевна

Председатель - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РА, Зафесов В.Г.

Секретарь - ст.инспектор делопроизводитель Нагоев Ч.М.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. О разработке мотивированных предложений по развитию предпринимательской деятельности на территории Республики Адыгея. Вступительное слово.

Докладчик: В.Г Зафесов

15.00

Уважаемые предприниматели!

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» и законом Республики Адыгея от 04.07.2013 года № 207 «Об Уполномоченном в РА» с августа месяца 2013 года образован институт Уполномоченного. Задачами Уполномоченного являются: защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности; правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты; содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Адыгея; осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Адыгея; взаимодействие с предпринимательским сообществом; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.1 ст.3 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» продолжается работа, связанная с подготовкой ежегодного доклада Президенту Российской Федерации, о результатах деятельности института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в 2013 году. Значительная часть доклада посвящена системным проблемам предпринимательства в субъектах РФ, выявленных на основе анализа материалов и обращений предпринимателей, поступивших в адрес региональных уполномоченных и экспертного мнения бизнес-сообщества. В связи с этим, а также письмом Уполномоченного при Президенте РФ от 30.12.2013 г. №УПП/2195 необходимо организовать публичные обсуждения (рекомендуемый формат мероприятия - круглый стол) с целью выявления 5 наиболее актуальных системных проблем предпринимателей нашего региона.

Для разработки мотивированных предложений, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РА были проведены выездные совещания с предпринимателями районов по проблемам предпринимательской деятельности.

2. Информирование субъектов предпринимательской деятельности о заключенных соглашениях «О взаимодействии по защите прав предпринимателей»

Докладчик: В.Г. Зафесов

15.25

Уполномоченным в РА были заключены соглашения о взаимодействии по защите прав предпринимателей с:

1)Прокуратурой Республики Адыгея;

2)Следственным Комитетом по Республики Адыгея;

3)Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея;

4)Министерством Внутренних Дел по Республике Адыгея;

5)Адвокатской Палатой Республики Адыгея;

и готовящихся к заключению с:

1)Министерством Чрезвычайных Ситуаций по Республике Адыгея;

2)Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям;

3)Управлением Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея;

4)Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Республике Адыгея;

5)Отделом Миграционной службы по Республике Адыгея;

6)Контрольно-Счетной палатой по Республике Адыгея;

7)Управлением Федеральной Налоговой службы по Республике Адыгея;

8)Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея.

3. Публичное обсуждение системных проблем предпринимателей осуществляющих свою деятельность на территории Республике Адыгея.

Выступили:

15.35

Ребрищев И.Н. – по вопросам связанным в сфере строительства для малого бизнеса предложил, уменьшить стоимость вступительного взноса в Саморегулирующую Организацию для участия в государственных закупках.

Педченко А.И.- начинающим предпринимателям уменьшить налоги, вступительные взносы, представлять льготы

Хутыз А.И. - убрать НДС на жилищное строительство в связи с необходимостью переселения граждан с ветхого жилья в новое жилье. Уменьшить процентную ставку кредита на приобретение жилья с 18% до 5-6% для граждан.

Педченко А.И., Тхагапсов А.К.- вернуть налоговую ставку для малого бизнеса на прежни уровень.

Тлиап З.З., Тесля В.Г. – предоставить освобождение от уплаты налогов сроком на 2 года для начинающих предпринимателей.

Тхагапсов А.К,. Петров А.Н., Пшизов Ш.П. - уменьшить сроки рассмотрения подключения к энергоносителям. Внести изменение в ГК РФ в части касающейся заключения публичных договоров с естественными монополями, права и обязанности поставщика и потребителя не урегулированы.

Дзехохов А.А. – увеличение субсидирования в сельском хозяйстве на 1гектар. Ускорить реализацию программы «Кооперация».

Аутлев Ю.П. – в сфере туризма отсутствует четкое разграничение полномочий исполнительных органов, необходимость в едином государственном органе, который будет разрабатывать не только стратегию, но и тактику развития туризма в Республике Адыгея.

4. 4. Заключительное слово Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея Заафесова В.Г.

18.ч00

Благодарю участников круглого стола за активную работу, призываю вас в дальнейшем на активное сотрудничество, принимать участие в создании общественных приемных, ЦОПах, института медиации, общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РА. Также хочу подчеркнуть важность информационного обеспечения предпринимателей, в т.ч. выступления по проблемам предпринимателей в СМИ и корпоративного общения.

Информировал о планах работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РА на ближайшие полгода. Дал положительную оценку работы круглого стола.

Участники круглого стола в свою очередь выразили удовлетворенность и благодарность за приглашение и проведение такого рода мероприятий, а также выразили желание впредь к плодотворному сотрудничеству и появлению результатов вытекающих из них.

В связи с вышесказанным, а также с проведенным анализом по районам РА предлагаю выделить 5 наиболее актуальных (основных) системных проблем препятствующих развитию предпринимательства:

1. Одной из основных проблем малого и среднего бизнеса является затрудненный доступ к финансовым ресурсам по причине отсутствия у малых предприятий обеспечения возврата заемных средств. Отсутствие государственной системы гарантирования кредитов для малых и средних предприятий снижает предпринимательскую активность, не дает стимула к развитию малых производств.

Несмотря на действующие программы микрокредитования, особенно актуальна проблема кредитования для субъектов малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в торговле и бытовом обслуживании на территории Республики Адыгея, а также начинающих и развивающихся предпринимателей, которые не имеют возможность получить кредиты в банках из-за отсутствия залога, кредитной истории, «работающего» расчетного счета.

2. Предприниматели, занятые в сфере туризма – одно из приоритетных направлений развития Республики Адыгея, столкнулись с проблемой отсутствия четкого разграничения полномочий исполнительных органов в сфере туризма, единая государственная структура, в обязанности которой будут входить разработка не только стратегии, но и тактика развития туризма в республики Адыгее буквально по каждому туристическому объекту.

Должны быть определены приоритеты, сделаны четкие экономические выкладки, когда и какой туристический объект республики даст экономическую отдачу, а затем вкладывать в него средства. Пока отсутствие этого сдерживает развитие туризма в Адыгее и, как следствие, существенно ограничивает его экономическую отдачу.

3. Земельные ресурсы составляют основное природное богатство республики Адыгея (земельный фонд составляет 781,4 тысячи гектаров), а благоприятные природно-климатические условия и плодородно-черноземные почвы создают предпосылки для развития сельского хозяйства. На сегодняшний день почти половину территории республики занимают земли сельскохозяйственного назначения.

Развитие фермерских хозяйств, тормозит отсутствие сбыта произведенной продукции и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

Слишком маленькое субсидирование в сельском хозяйстве на 1 гектар земли, а также слабая реализация программы «Кооперация».

4. Беспредел монополистов в сфере энергоресурсов, договора односторонние, технические регламенты не совершенны, штрафные санкции непомерно высокие, коррупционные тарифы на предоставление услуг по обеспечению электричеством, газом, водой, теплом. Завышены тарифы по коммунальным платежам.

5. Высокие налоговые сборы и вступительные взносы для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства. Предложение: освободить эти субъекты от уплаты налогов и взносов на первые 2 года деятельности, а также дать налоговые льготы 50% начинающим предпринимателям на последующие 2 года деятельности.

Системные проблемы

1. Начинающие предприниматели не имеют возможность получить кредиты в банках из-за отсутствия залога, кредитной истории, «работающего» расчетного счета, а также государственной системы гарантирования кредитов для малых и средних предприятий.

2.Отсутствия четкого разграничения полномочий исполнительных органов в сфере туризма, единая государственная структура, в обязанности которой будут входить разработка стратегии и тактика развития туризма в Республики Адыгее буквально по каждому туристическому объекту.

3. Недостаточное субсидирование в сельском хозяйстве на 1 гектар земли, а также слабая реализация программы «Кооперация».

4.Монополизация в сфере энергоресурсов, договора односторонние, технические регламенты не совершенны, штрафные санкции непомерно высокие, коррупционные тарифы на предоставление услуг по обеспечению электричеством, газом, водой, теплом. Завышены тарифы по коммунальным платежам.

5.Высокие налоговые сборы