Сенаторы и эксперты обсудили правоприменительную практику закупок с единственным поставщиком

26.01.2026 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея Азамат Конов в режиме ВКС принял участие в совещании, посвященном анализу практики признания недействительными контрактов, заключенных государственными и муниципальными заказчиками, и применения односторонней реституции в отношении предпринимателей.

Мероприятие провела Евгения Уваркина, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам.

Она отметила, что из регионов поступает множество обращений о сложностях в правоприменении в сфере закупок. «Особую озабоченность вызывает различное толкование так называемого «дробления закупок» среди контролирующих органов. Если Минфин РФ и Федеральная антимонопольная служба допускают заключение нескольких контрактов с единственным поставщиком в пределах установленных лимитов, то прокуратура часто занимает более жёсткую позицию, обращаясь в суды с исками о признании таких сделок недействительными и о взыскании с предпринимателей полученных средств».

С докладами выступили уполномоченные по защите прав предпринимателей Липецкой и Тверской областей, а также представители бизнеса и экспертного сообщества. Они привели примеры из региональной практики, когда предприниматели были вынуждены возвращать полученные средства в бюджет, хотя их действия не носили коррупционного характера и работы были приняты заказчиками без замечаний.

Как отметила Евгения Уваркина, для решения этой проблемы был принят закон, разрешающий заключение неограниченного числа контрактов с единственным поставщиком на сумму до 600 тыс. рублей в рамках совокупного годового объёма закупок. «Норма вступила в силу с 1 января 2026 года».

По итогам совещания будут подготовлены предложения по выработке единого подхода к толкованию законодательства и защите добросовестных участников закупок.