Выступление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РА на заседании общественного Совета при Прокуратуре РА на 11.07.2014г.

Выступление

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РА на заседании общественного Совета при Прокуратуре РА на 11.07.2014г.

 

«Защита прав субъектов предпринимательской деятельности и выявление системных проблем региона осуществляется мною в тесном контакте с предпринимательским сообществом и органами власти Республики Адыгея, что позволяет эффективно отстаивать интересы бизнеса»

 

1. В Республике Адыгея действуют несколько программ по кредитованию для МСП (особенно в торговле и бытовом обслуживании), а также для начинающих предпринимателей, которые не всегда имеют возможность получить кредиты из-за отсутствия залога, кредитной истории, работающего расчетного счета, а также государственной (федеральной) системы гарантировании, кредитов для малых и средних предприятии. Проблема связана с отсутствием нормативного акта, который должен принять Государственная Дума или внести изменения в существующее законодательство. В настоящее время в микрокредитовании есть ограничения в размере 1млн. руб. на 1 год в соответствии с Федеральным Законом «О микрофинансовых организациях». Данное ограничение приводит к низкой экономической эффективности использование указанных микрозаймов. Предложение заключается в увеличение данной суммы и сроков. В настоящее время, насколько мне известно, внесено доп. изменение в Федеральный Закон увеличивания данной суммы и сроках и наш Минэкономразвитие провел соответствующую работу.

Что касается кредитов в банках, такая проблема действительно существует: Банки не могут участвовать в конкурсах из-за низкого собственного капитала. Наши банки Республики Адыгея не могут выдавать стартапы.

К сожалению, есть проблема, которая пока никак не решается: это информированность населения через СМИ о мерах государственной поддержки МСП (кроме интернета).

И последнее это слияние Фонда поддержки МСП и Агентства по развитию малого бизнеса.

Слияние активов «Фонда» и «Агентства по развитию малого бизнеса» позволило бы значительно увеличить объем поручительства и сделало бы его привлекательной для субъектов предпринимательской деятельности.

 

 

2. Предприниматели, занятые в сфере туризма – одно из приоритетных направлений развития Республики Адыгея, столкнулись с проблемой отсутствия четкого разграничения полномочий исполнительных органов в сфере туризм.

Здесь имеется в виду, прежде всего отсутствие Закона Республики Адыгея «О туризме в РА». Необходимость, которого уже очевидна. Надо скорее принять его. Он позволит четко разграничить полномочия, права и обязанности всех субъектов, в том числе и органов исполнительной власти занятых в сфере туризма и исчезнут разночтения. Бизнес-сообществом высказано предложение, что должны быть определены приоритеты, сделаны четкие экономические выкладки, когда и какой туристический объект Республики даст экономическую отдачу, а затем вкладывать в него средства.

Кроме того было высказано предложение о применении патентного налогообложения субъектов малого бизнеса занятых в туризме. Многие малые туристические объекты не зарегистрированы и действуют нелегально (мини гостиницы, услуги проката, сауны …) и естественно уходят от уплаты налога. Необходимо провести ревизию всех объектов и сделать (создать) единый реестр туристических объектов на территории РА.

 

3.4. Существует федеральная государственная программа субсидирования сельхозтоваропроизводителей в с/х 1 га земли. На сегодняшний день он в регионах разный. В следующем году ее размер должен увеличится до 3 и более тыс. руб. В нашей Республике она близка к 10 тыс. руб. на 1 га. Наши сельхозтоваропроизводители просят, чтобы государственные органы увеличили субсидирование до 3 тыс. руб. на 1 га.

У фермерских хозяйств Республики, как и везде в Российской Федерации имеется проблема сбыта сельскохозяйственной продукции. В целях решения данной проблемы ведутся переговоры о возобновлении заготпунктов и открытии специализированных кооперативных рынков. Первые такие рынки уже есть в п. Цветочном, ст. Ханской (уже запускается). Необходимо это направление продолжить. Проблема здесь по большому счету заключается в поддержке российского эксперта, учитывающую особенности предприятий малого и среднего бизнеса с упрощением таможенных процедур и процесса возврата НДС.

Из Республики Адыгея экспортируются зерновые культуры. Что касается программы «Кооперация» она есть на федеральном уровне. Аналогичная программа разрабатывался в Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея.

 

5. Монополия в сфере энергоресурсов.

 

Проблема заключается в беспределе монополистов в сфере энергоресурсов, договора односторонние, технические регламенты не совершены, штрафные санкции непомерно высокие, тарифы на предоставление услуг по обеспечению электричеством, газом, водой, теплом. Завышены тарифы по коммунальным услугам.

В связи с тем, что это прерогатива федеральных органов возможными путями решения проблемы бизнес-сообщество предлагает внесение изменении в Гражданский Кодекс Российской Федерации.

 

6. Высокие налоговые сборы.

 

Предприниматели единогласно высказались о действующих высоких налогах для НСП и предложили снизить их. На сегодня предприниматели с 1 человека отчисляют следующие налоги:

1. В Пенсионный фонд – 22%

2. В Фонд медицинского страхования – 5,1%

3. В Фонд социального страхования – 2,9%

_____________________________________

Итого 30,2%

 

 

Предприниматели считают, что такие налоги обременительны и просят:

 

1. Правительство Российской Федерации снизить налоги до 13%. Как это было раньше.

2. Также было отмечено, что многие субъекты МСП прекратили деятельность из-за повышения страховых (вступительных взносов). Предложение вернуться к прежней сумме 17 т.р.

3. Освободить начинающих предпринимателей МСП от налогов и взносов на первые 2 года.

Возможные пути разрешения проблемы предприниматели видят! Во внесении изменении в Налоговый Кодекс РФ через Государственную Думу.